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专访成都市广播电视台总工程师陈革先生

导语:记者特别采访了成都市广播电视台总工程师陈革先生,就成都台在建设“成都市市县媒体融合服务中心”,配合成都市委宣传部推进市县两级媒体垂直型融合改革的动因、思路、困难等,进行了深入的了解。

  创新是信息时代的天然伴随物。自2014年习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调要推动传统媒体和新兴媒体融合以来,就鞭策着传统媒体要突破以往窠臼,寻求媒体融合创新。四年之后,习近平总书记在全国宣传思想工作重大部署中,又特别提出了扎实抓好县级融媒体中心建设,媒体融合进入了深度发展阶段。今年BIRTV2018展览会上,有这样一个城市台在媒体融合方面的创新之举脱颖于“广播电视科技创新展”,亦十分契合本次展览会“品质融媒体”的主题,即成都市广播电视台正在成都市委宣传部的领导支持下,积极推进“成都市市县媒体融合服务中心”建设,成为了全国各级媒体可借鉴的典型媒体融合案例。记者特别采访了成都市广播电视台总工程师陈革先生,就成都台在建设“成都市市县媒体融合服务中心”(以下称“市县融媒中心”),配合成都市委宣传部推进市县两级媒体垂直型融合改革的动因、思路、困难等,进行了深入的了解。

图为:成都市广播电视台总工程师陈革先生(右一)

  时代使命:打通媒体融合建设最后一公里

  “推动媒体融合纵深发展,是成都台的发展战略,也是新时代融媒体发展的必然。”在采访的开始,陈革就说道,“作为一家城市台,开展市县两级媒体融合工作,有难处,有机遇,这是新时代赋予我们的新使命”。

  确实,早在今年年初,中央对加强和改进党的新闻舆论工作作出了新一轮部署,其中就特别提到了建设县级融媒体中心,打通基层宣传“最后一公里”。8月21日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话,指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众”。这意味着推进媒体融合工作重点从省级以上媒体延伸到了基层媒体,而县级融媒体中心建设已经上升到了国家战略的高度,被赋予了时代使命。

  “我们不是最早开展县级融媒体中心建设的广电机构,但在成都市委宣传部的大力支持和推动下,我们却是最早启动市县媒体垂直型融合的广电机构。”陈革介绍道。今年3月,成都市委宣传部在全国率先启动了市、县两级媒体垂直型融合改革,确定由市委宣传部牵头,成都市广播电视台具体负责,在成都台新媒体公司橙视传媒挂牌成立“成都市市县媒体融合服务中心”,利用成都台积累多年的融媒体平台和技术能力,结合各区(市)县发展实际,建设“成都市市县媒体融合综合管理服务平台”(以下称“市县融媒平台”),搭建起一个贯穿市县两级的媒体垂直型融合管理服务体系。今年4月8日,由成都市委常委、宣传部部长田蓉主持召开,22 个区(市)县委宣传部长及媒体机构负责人参加的现场会在成都台举行,这标志着成都市县媒体融合改革工作全面启动。

  “时代提出了这个问题,我们就得回答好这个问题。”

  成都台专门成立专项工作组,由台党委书记、台长李川亲自挂帅推进,由台党委委员、总工程师陈革负责具体工作。橙视传媒公司(即“市县融媒中心”)成立 50 余人的专项团队,负责技术、运营、宣传、培训等对接服务工作。截至当前,成都市22个区(市)县已全面接入市县融媒平台,初步实现了市县媒体资源共享、融合共通、宣传联动,重大中心工作“上能全球传播,下能触达基层”的整体格局,舆论宣传影响力得到全面提升。

  在今年BIRTV国家广播电视总局“广播电视科技创新展”上,成都台受邀参展,这也是广电总局对成都台市县媒体融合发展工作的一种肯定。

  统筹管理、集约建设,打造融媒服务“1234”发展体系

  那么,成都台具体采用了什么措施,何以在短时间内就取得了如此成绩呢?面对这一问题,陈革用几字概况:“顶层设计、统筹管理;集约建设、切入痛点。”

  由上一级媒体来聚合下一级媒体的形式在全国已有不少先例,成都开展市县媒体垂直型融合,在“把县级媒体内容放上市级媒体平台”方面,并不是第一家,而这样的“搬运”、“聚合”既不是成都的创新,更不是成都的特点。成都的亮点归纳起来在于统筹管理、集约建设、共同发展,其中统筹管理是核心。“我们始终坚持‘五个统筹’:即平台统筹,避免各地重复建设、各自为政 ;内容统筹,市县两级媒体合力宣传、取长补短;营销品牌统筹,统一以‘成都’品牌开展对外宣传 ;舆论管控统筹,确保重大宣传指令快速传达、舆论导向正确 ;人才培养统筹,市县联动相互学习相互扶持,加快解决县级媒体高水平人才缺口。坚持‘四化’拓展,以‘项目化’推进媒体融合,以‘一体化’推动终端、内容、流程融合,以‘垂直化’推动两级媒体融合,以‘社区化’推动县域媒体的服务功能提升。”陈革说,“市县媒体深度融合的‘融合’不是替代,也不是弱化区(市)县,而是强化性的融合,通过建设市县两级集中发声的强大平台,让媒体发声更强大,更有力,这是一个传播更大更远的平台,也是一个服务更高效的平台,一个远程协调的平台。基于此,我们按照成都台自身媒体融合的实际经验,整合已有技术、平台、人才等优势资源,快速构建起了融媒体服务‘1234’体系”。

  “1”是一个核心管理服务平台,即“市县融媒平台”,涵盖内容集中管理、大数据统计分析、可视化指挥调度系统等。

  “对宣传主管部门来说,通过一个统一的‘市县融媒平台’,有利于宣传报道的统筹管理 ;有利于推动当地多级媒体形成宣传合力,引导群众 ;有利于以媒体融合、专业运营的方式推动当地智慧城市、电子政务发展,服务群众。”陈革介绍说。

  “2”是两张业务保障网络,通过共享成都台已建成的全球视听内容分发网络和云安全防护网络,实现各区县新媒体内容在全球各地流畅、稳定、安全地访问、收看、收听,有效保障内容安全和网络安全。

  陈革还介绍道,现在大多数区县没有自建内容分发网络,或效果较差,只能将视频内容上传到商业视频网站,但多数商业网站在播放前会有贴片广告,这既影响了收视体验,又存在版权风险。而成都台能借助已有资源,为区县广电提供遍布全球的内容分发网络,快速解决这个问题。另外一个是网络安全,成都台从最初平台建设规划开始,就按照国家等保三级的要求,对所有平台、系统进行安全检测、加固和常态化安全防护,高额的网络安全成本是区县难以承担的,在接入“市县融媒平台”后,就可以共享成都台的网络安全保障资源。

  “3”是三大生产工具,包括中央厨房、度客 APP、新闻智能选题系统。

  陈革说:“有区县广电的朋友跟我说,现在最头疼的是他必须要坐到办公室,才能处理视频内容,才能进行内容审核。而共享成都台的‘中央厨房’,采用‘云’的方式就可以解决他的困扰。”2016年,成都台挂牌成都广电融媒大数据中心,当年,中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长聂辰席曾莅临指导,其重要成果之一即是人工智能化的“新闻选题”系统。“通过设置热点词汇和关注重点,系统就能自动爬取网络信息,通过大数据模型得出客观的新闻选题结果。”陈革介绍道,“还有我们自主研发的‘度客’移动发稿APP,全台记者已使用多年,只需依靠一部手机,就可以解决采稿、编稿、审核、发稿、效果跟踪评估等功能,还可以一键与演播室发起网络直播,现在都一并开放给所有区(市)县使用。”

  “4”是四大宣传载体,保留并做强区县自有新媒体产品,并在成都IPTV本地互动点播频道、“看度”手机客户端、无限成都网站中开设区县频道,汇聚各区县电视直播、视频点播、图文资讯和便民服务。“如此丰富的平台、系统、工具和服务功能,我们为区县开出了‘菜单’,区县可根据自己的实际情况来‘点菜’,还可以加一些自己喜欢的‘佐料’。”陈革说,“这些系统或工具,都是在成都台媒体融合过程中‘琢磨’出来的,是经过长时间实践应用检验过的,区县一拿到马上就可以上手使用。‘融媒体服务中心’以服务的形式,以较低的成本为区县解决了的技术、资源、运营等问题,无需区县单独建设融媒体平台,这也避免了资金浪费”。

  当前县级融媒体中心建设的行业现状是,经济条件较好的区县,不知道如何将资金、资源投入到更合理的地方,造成一定情况的重复建设,或建设好以后无法转化为可持续发展的能力 ;而经济条件相对落后地区,无法拿出大笔资金建设“中央厨房”,只能做出一个新媒体的“壳”,缺乏技术、资源支持。

  成都市由市委宣传部进行顶层设计,整合成都台优势资源,以“市县融媒体服务中心”为主体,以“服务”的方式将成熟应用的产品分享给区县媒体,将市级媒体平台资源开放给区县媒体,共享市级融媒体平台已经积累的大数据、云服务、网络安全资源、能力和新媒体运营经验,对县级媒体来说,集约建设成本更低、效率更高、实用性更强。同时,通过成都市委宣传部进行统筹管理,使得市县媒体能更好地围绕党委政府中心工作开展策划宣传,进一步增强了县级媒体的话语权;在此基础上,市县形成合力主动介入当地智慧城市建设,既增强县级媒体的综合服务能力,又能助推县级媒体持续发展、发展壮大、逐步盈利。本刊记者认为,这就是成都推动市县媒体垂直融合的关键和显著特点。

  各家难处:推动市县媒体垂直融合并非一帆风顺

  困难从来都是与创新如影随形,虽然产生了一定成效,成都市市县媒体融合推进过程中也遇到了各种困难。

  陈革表示,困难主要来自基层的观念和资金保障。有的区县可能仅仅是把这项工作当成了一项业务在推动,没有深刻理解到这是媒体改革的一项重大政治任务 ;有的区县融媒体中心正在建设中或刚刚建设完成,各项体制机制尚未理顺,人力、物力保障短时间难以到位 ;有的区县在前期已自行建设并启用了部分新媒体平台和产品,对接入全市统筹管理的市县融媒体中心还存在一定抵触等。但总体来说阶段性成果已经显现,例如成都市金牛区就是完全认可并全面接入了市县媒体融合服务中心,并在今年8月完成了金牛区融媒体中心建设,内容生产流程、绩效考核管理、新媒体产品维护等都是通过全市统一的融媒体平台完成。关于问题的解决办法,陈革介绍道 :“一是请市委宣传部进一步明确工作要求,相继出台全市推进市县媒体融合的具体工作方案和保障措施 ;二是加强主动对接,由成都台党委书记、台长来对接各区(市)县书记,由我来对接各区县的宣传部长,让区县一把手和宣传口的领导深刻认识到这项工作的重要性;同时,我们还要把推进过程中形成与区县合作的经验整理出来,把金牛区作为典型案例的榜样效果提炼出来,宣传给其他区县”。

  “各家有各家的难处和顾虑,我们都能理解,想要大家团结在一起,除了提高大家的整体意识外,主要还是能帮大家解决实际的问题。”陈革最后解释说,“市县媒体融合,我们还刚刚起步。”支持,同时已经逐步应用到解决方案中。

  构建市县垂直媒体融合新生态,“成都模式”值得借鉴

  随着近日“县级融媒体中心”这个名称在国家级会议、媒体上频繁“露脸”,全国多地对其进行集中布局、试水,推动县级媒体融合发展已上升到国家层面,这正切合城市电视台的战略发展方向。一方面,在与其他媒体的竞争与合作中,城市台需要体现本地特色优势,而强化与基层媒体融合,形成合力,才能更深入地挖掘到城市的亮点,更响亮地传播基层的声音,更广泛地讲出城市的故事 ;另一方面,中央和省、市的各项中心工作,也需要市县媒体融合来打通“最后一公里”,让主流媒体占领基层各个宣传阵地。随着宣传阵地的不断深入、影响力不断提升,市县两级媒体也可更多在智慧城市建设、文化创意等产业化发展方向不断发力,这为城市电视台转型发展带来了巨大机遇。

  同时,对于推动“县级融媒体中心”建设和“市县两级媒体垂直融合”,市级宣传主管部门的领导和支持,市级媒体的积极推进、技术创新和技术主导、资源开放和服务心态,以及区县的思想统一、组织保障和资金资源倾斜,缺一不可。在融合过程中兼顾纵向、横向融合,明确顶层设计,并于细微处响应区县媒体的“痛点”和实际使用需求,则更体现市县两级垂直型融合的“水平”,也直接影响最后的成效。在这一点上,“成都模式”值得全国广电媒体学习借鉴。

【责任编辑: 胥雪琪 】

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