中广格兰旗下网站:中广互联  格视网  卫星界  社区
登录注册

登录X

没有账号?  快速注册>

首页新闻正文

广电参与《雪亮工程》必须了解的要求

2017-09-11 11:01来源: 中广互联独家 作者: 罗小布

广电参与《雪亮工程》必须了解的要求

——习近平总书记关于城市工作和社区发展治理的新思想、新理念、新要求

创新社会治理理念

  习近平总书记指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。也就是说,广达的方案体现了习主席的思想,即系统性、依法性、源头性和综合性

  (1)平安是极重要的民生。习近平总书记指出:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境;人民安居乐业,国家才能安定有序。” 

  (2)加强和创新社会治理的核心是人。习近平总书记指出:“加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。” 

  (3)维护社会和谐稳定,重在妥善处理社会矛盾。习近平总书记指出:“遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革,要及时深入了解群众实际生活情况怎么样,群众诉求是什么,改革能给群众带来的利益有多少,从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。”因此, 要增强发展的全面性、协调性、可持续性,积极推动解决人民群众的基本民生问题,不断打牢和巩固社会和谐稳定的物质基础,从源头上预防和减少社会矛盾的产生。广达的信号探侦系统,重在源头预防。

  (4)坚持活力和秩序的统一。习近平总书记指出:“要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护”。同时指出“要处理好活力和秩序的关系”。简单地讲就是不能管太死了。

  (5)着力提高社会治理的“四化”水平。习近平总书记强调指出,“要更加注重联动融合、开放共治,更加注重民主法治、科技创新,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预测预警预防各类风险能力”。

  简单地讲就是“十化”,即:民生化、人文化、秩序化、活力化、和谐化、源头化、社会化、法制化、智能化、专业化

创新社会治理体制

  习近平总书记在系列重要讲话中强调,创新社会治理体制,要坚持完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,推进社会治理精细化。这种新的社会治理体制,与传统的社会治理体制的最大差别,就在于强调社会治理的主体不是一元的,而是多元的。政府、社会、公众要各归其位、各担其责。

  (1)政府要发挥社会治理的主导作用。习近平总书记所强调是,要健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷;改革社会组织管理制度,鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务,激发社会活力;支持各类社会主体自我约束、自我管理;发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用;加强社会治理基础制度建设,建立国家人口基础信息库,完善社会信用体系,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制等等。简单地讲:政府的主导作用不是包办一切,而是健全社会治理的体制机制,完善社会治理的政策法规,引导和支持社会力量积极参与社会治理。

  (2)社会要发挥社会治理的协同作用。这里说的“社会”,是指各类社会主体,主要包括企事业单位、工青妇等群众组织、基层群众性自治组织以及其他各类社会组织等等

  (3)公众要积极参与社会治理。社会治理要人人参与,共建共享。广达的方案在于提供人人参与的通道。

  简单地讲,体制的基本框架是“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障”。创新点是多元化及其社会化

改进社会治理方式

   习近平总书记指出,社会治理是一门科学。加强和创新社会治理,必须不断改进社会治理方式,强调“要坚持问题导向,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来”。

  (1)系统治理,就是要加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方参与社会治理,形成社会治理合力。

  (2)依法治理,就是要加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,破解社会治理难题,提升社会治理的法治化水平。

  (3)综合治理,就是要强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。

  (4)源头治理,就是要标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次的利益诉求,从源头上解决影响社会和谐稳定的各种深层次问题。

  (5)习近平总书记对综合治理的重要指示。2014年1月,他强调:“要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民生命财产安全”。2016年10月,习近平总书记再次强调:“要完善社会治安综合治理体制机制,加快建设立体化、信息化社会治安防控体系”。

  简单地讲,重点是专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的结合,创新点是立体化、信息化社会治安防空体系。

把社会治理重心放在基层

  社会治理的重点在基层,难点也在基层,必须把社会治理的重心落到城乡基层。习近平总书记强调指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”

  (1)要加强城市常态化管理。习近平总书记要求,要加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。要深入调研治理体制问题,深化拓展网格化管理。

  (2)要加强农村社会治理。一方面,随着城镇化和工业化进程的发展,大批农村青壮年劳动力进城务工,农村很多地区存在不同程度的“空心化”,留守老人、留守妇女、留守儿童“三留守”问题突出;另一方面,在承包地的分配和流转、宅基地的分配和使用、征地补偿、集体收益的分配等方面的矛盾突出。

  2013年10月,习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示时强调,50年前浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。

  (3)要加强流动人口服务和管理。2014年3月,习近平总书记在参加上海代表团审议时特别强调,要加强流动人口服务管理,“更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动”。广达的方案要尽快集成流动人口管理软件。

  简单地讲,其路径就是从基层开始,也就是从最底层政府的街道或乡镇政府开始,注意不是从物业开始。

  备注:“枫桥经验”:20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,为此,1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

  1、“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"。

  2、帮扶刑满释放人员。

  3、外来务工人员管理新模式。随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。

  供大家参考。
 

【责任编辑: 李晟憓 】

本文关键词:
分享到:

推荐阅读

新增评论

专栏作者

    作者专栏更多

    关注我们

      中广互联
    1. 大视频行业最具影响力的媒体社群平台,重要新闻、独家视频、深度评论分析,推动电视行业与各行各业的连接。

    2. 中广圈子
    3. 视频产业的专业圈子,人脉、活动、社区,就等你来。

    4. 卫星界
    5. 致力于卫星电视信息、卫星通信技术、天地一体网络应用案例、以及广电、通信等产业的市场动态、政策法规和技术资讯的传播。

    6. 格兰研究
    7. 我们只沉淀有深度的信息和数据。

    8. 电视瞭望塔
    9. 集合电视台、网络视听、潮科技等各种好玩信息。