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【盘点】广电有线网络的生死,就在这一拼了!

2016-12-16 16:10来源: 中广互联  作者: 路红梅

  昨天召开的《促进有线电视创新转型发展2016年度工作会议》中,中国广播电视协会有线电视工作委员会会长陈晓宁说:“有线电视网络迎来了第三次战略机遇期,广电人一定要抓住机遇期”。

机遇

  在视频业竞争惨烈,全国有线电视用户下滑的当口,这个机遇是什么呢?就是2014年3月,中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》以及同年7月国务院印发的《关于同意建立推进新型城镇化工作部级联席会议制度的批复》。

  为什么这个文件对有线网络有如此大的战略机遇?因为这个政府文件中提出的,“三个一亿”的近期城镇化目标;“智慧城市建设”;“公共服务均等化”;“完善基本公共服务体系”;“完善城市治理结构”;“完善城乡发展一体化”等发展目标,通俗点讲,有线网络都有能力干,而且这些项目是自带资金,政府购买服务,什么意思,你懂的。

  但是这些项目也不会“天上掉下个林妹妹”,轻易砸到你面前,用贵广网络董事长刘文岚的话说,“我们特别特别艰难地在申请这些项目”,而且有线网络首先要清楚,你有哪些“金刚钻”?能揽哪些“瓷器活”?而且要让相关部门也知道,你有,你可以。

行动

  有些网络公司已经行动起来了。比如我们经常看到中广互联报道相关“有线网络户户通”等文章,其实这都是2014年政府工作报告确定的“三个一亿”城镇化目标:一亿农业转移人口落户城镇;改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村;引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。这都是有线电视服务的市场,不应等闲视之。这方面,贵州省走在了前边,他们与当地三大运营商合作,广电光纤到达全省所有行政村,建设村级六合一文化服务平台,“栽了2.6个亿的电线杆,没有花一分钱”,并在此基础上建设了美丽乡村与智慧社区平台。而且拿下了农村电影放映项目,有线、无线融合网项目,云上县等等项目,这都是真金白银啊!浙江安吉网络公司自投资金,建设全县有线综合信息网络,实现城乡户户全覆盖;湖南、宁夏申请国家“加快农村宽带网建设”专项补助资金,加快农村信息化建设。

  还有中广互联近期的盘点文章《2016年各地广电网络都签了哪些重要战略合作?》回顾了很多有线网络公司签订的“智慧城市”战略合作,这也是国家规划的新型城镇化建设的一个重要目标。陈晓宁会长说:我们去找民政部谈,说有线网络也可以做智慧城市,民政部很惊讶地反问“你们还能干这事呐?”。人家不知道你能干,咱们也不知道有这事可干,有时候机遇就这样溜走了。

  还好,有些地方的网络公司已经取得了一些成功的经验,这一巨大的市场等着整个行业去跟进。山东和四川的“雪亮工程”大范围安装了监控系统,用遥控器就可以一键报警,实现了社会管理工作;湖北的黄石基于广电网完成了全市的WiFi覆盖,深入机构和社区,为个人用户、集团用户提供无线宽带服务,提升了智慧城市的质量;甘肃敦煌市根据本地特点,利用有线网开展了智慧旅游服务,为敦煌市城市品位的提升创造了一个亮点;天津市、苏州市和安吉县的综合信息平台;浙江省富阳的数字社会服务管理中心;新津县的智慧乡村、山东淄博的社区政务、济南的智慧养老等等,这都是创新,都是有线网络的有为空间。

  再比如,在公共服务均等化方面,有线电视有许多事可以做:陕西省贫困人口较多,其中有许多家庭看不上电视,去年陕西省广电局和省扶贫办共同下发文件,由省政府出资,保证让全省贫困户看上有线电视,实现了文化服务均等化;比如数字电视网络图书馆,将百万图书同时提供给所有城乡居民,北京政府采用政府购买服务的方式,利用歌华有线数字电视的优势,为全市开通数字电视学校,在雾霾期间为全市中小学开通3万多间数字电视教室,可同时供全市中小学各班级的师生在家中开展互动教学。歌华有线卢东涛总经理感慨地说,歌华开办数字电视网络图书馆的项目跟进申请多年,现在终于落地,已经实现了三屏互动。

改变

  时代在变,用户的需求在变,有线电视不能固守在媒体,传递信息和娱乐这一传统的服务平台上,而要向生活服务、社会服务、卫生服务、综合文教服务等众多社会功能方向拓展,正如中国广播电影电视社会组织联合会会长张海涛所言“用户需求是我们发展的动力和源泉,只要有可能,社会需求都是我们服务的方向。”重要的是,国家的每一项工程都有结束日期,错过了时期,也就错过了得到国家财政支持的机会,所以现在有线电视人要与时间赛跑,学习政策,加深对基本公共服务的认识。而且,国家财力在支持这些公共服务时,采取的是“有作为再支持,而不是有口号就支持”的方针,所以,不要再等再靠,先行动起来。

  会上,中宣部文改办高书生副主任也特地到场给广电人鼓劲,他有一句话笔者记得非常深刻:“中国文化产业的希望在广电,广电的希望在网络。中国所有的文化企业都无法担负起这样的使命,广电网络是文化产业的火车头”。其实早在1997年,国务院就已经明确提出我国信息化建设的基础设施构成是“一个平台三个网”,第一次将有线电视网确定为国家信息化的基础战略资源。1999年国办发82号文再一次明确了有线电视是国家信息基础设施的战略地位。

  有线电视有扎根群众的根基;有实名制和实居制的有线电视系统优势;有完善的前端管理体制优势;有2.4亿用户的终端优势;有特殊的产业属性的政治优势,发展至今却步履艰难,与电信网络相互掣肘,与电信的网络收入差距如此悬殊,一定是体制、机制、策略、方向或者哪里出了问题,需要我们好好反思。

  张海涛会长在讲话最后感慨地说:“围绕中心,服务大局”是我在广电业工作40多年总结出来的经验。陈晓宁会长也强调:“广电业者要高举国家的旗子,归入党的队伍,为新型城市化服务。” 广电老前辈的建议是有战略高度的,他们是在用自己的最大力量来“守护用青春播种下的梦想”,而对于具体的企业,要时时有危机感,现阶段的“政府购买服务”不能永远吃下去,要不断地在市场中寻找突破口,时时注意到国家政策和社会需求中找增长点,只有在市场上站稳脚跟,才能立于不败之地。

  笔者在最后,梳理出近两年“广播电视村村通向户户通升级”、“互联网+”、智慧社区相关政策目录,以便读者根据目录去查阅相关文件原文。

  一、广播电视村村通向户户通升级

  1、关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知(国办发【2016】20号)

  2、多彩贵州“广电云”村村通工程实施方案(黔府办函【2016】59号)

  3、关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知(川办发【2016】72号)

  4、关于印发四川建设 “高清四川智慧广电”专项改革方案的通知(川办发【2016】95号)

  二、互联网+

  1、关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发【2015】40号)

  2、推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知(国办发【2016】23号)

  3、关于印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》的通知(文物博函【2016】1944)

  4、北京市人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见(京政发【2016】4号)

  5、农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见(2016年11月)

  三、智慧社区

  1、关于印发《智慧社区建设指南(试行)》的通知(建办科【2014】22号)

  2、《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》(中办发【2015】30号)

  3、关于学习贯彻《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》的通知(民发【2015】95号)

  4、苏州市委办公室市政府办公室关于转发《苏州市推进“有线智慧镇(街道)”建设的实施意见》的通知

【责任编辑: 魏书勤 】

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